2021年,我国群众体育工作在规划政策制定、解决“群众去哪儿健身”、推动群众体育赛事活动体系化、加强政策研究、标准制定和基础工作等方面进行了积极的探索,取得了诸多成效。伴随着北京冬奥会的成功举办,以及中国体育代表团在东京奥运会、北京冬奥会取得的优异成绩,对群众体育发展带来巨大推动作用。为进一步做好2022年群众体育工作,在新发展阶段,建设体育强国伟大征程中进一步发挥群众体育的多元功能价值,日前国家体育总局群体司发布了2022年群众体育工作要点,从八个方面明确了群众体育工作的发力方向。
首先是以贯彻落实党的十九届六中全会精神为指引,毫不动摇地坚持党对全民健身工作的全面领导。深入践行以人民为中心的发展思想,开展第一批全民运动健身模范市县评审工作,以此为契机推动各级党委加强对全民健身工作领导,充分发挥各级政府全民健身工作部门协调机制作用,建立党委领导、政府主导、部门协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制,推动各级地方政府出台《全民健身实施计划》。
其次是推动形成构建更高水平的全民健身公共服务体系新格局。研究部署《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施意见》贯彻落实工作,把《意见》提出的目标任务分解到责任部门、具体到工作内容,明确工作时间表、路线图、任务书、优先序,督导各地落实全民健身基本公共服务领域政府兜底保障责任。
第三是巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果。借助举办北京冬奥会、冬残奥会掀起的群众参与冰雪运动热潮,进一步推动丰富多彩、形式多样的群众性冰雪赛事活动蓬勃开展,打造品牌,做大规模,降低门槛,增强吸引力,全方位推广普及冰雪运动,因人、因时、因地制宜,宜冰则冰、宜雪则雪,线上线下、室内外相结合,进一步扩大参与主体和覆盖面。
第四是提升公共健身设施供给和公共体育场馆开放水平。针对人口密集区、老旧城区健身设施缺乏等痛点,引导支持各地建设完善体育公园、全民健身中心、健身步道、社会足球场等群众身边的健身设施,补齐乡镇(街道)全民健身场地器材,加大对场馆免费或低收费开放的评估督导力度,指导场馆进行数字化、信息化升级改造,进一步提升开放服务水平,健全完善健身设施配建管理标准体系。
第五是建设和完善全国全民健身赛事活动体系。推动构建以全运会群众赛事活动、全国全民健身大会,以及全民健身日主题示范活动为龙头,各级全民健身大会、社区运动会和各项目群众性赛事活动融合开展,国家、省(区、市)、市、县四级联动、线上线下互补、贯穿全年的全民健身赛事活动体系,进一步丰富全民健身赛事活动供给。
第六是发展壮大各级体育社会组织。支持全国性单项体育社会组织加强项目普及和推广,发挥好已有传统体育社会组织作用,同时关注新兴体育社会组织,鼓励发展社区群众自发性健身组织,重视和发挥各人群和各行业体育社会组织在全民健身工作中的重要作用,支持和推动社会力量举办各类全民健身赛事活动,在解决群众“健身去哪儿”问题的同时,进一步解决群众参与赛事活动“人在哪儿、组织在哪儿”的难题。
第七是不断加大科学健身指导供给。丰富科学健身指导方式、渠道和频次,强化全民健身激励。针对不同群体特点,研制有特色的科学健身方法,支持创编各类体育健身科普作品,鼓励各全国性体育社会组织建立面向全社会的运动水平等级标准,推广实施国家体育锻炼标准,修订《社会体育指导员管理办法》,扩大社会体育指导员队伍规模,推动开展形式多样的全民健身志愿服务活动,充分利用传统媒体和新媒体渠道,加大宣传推广力度,吸引更多人民群众参与全民健身。
第八是统筹全民健身发展与安全。坚持底线思维,强化风险意识,统筹全民健身场地设施、赛事活动的安全督导体系建设,完善制度,健全机制,加强督导,以标准化引领全民健身安全工作,启动编写群众性赛事活动办赛、参赛指南,以及群众性赛事活动安全管理相关政策文件,坚持防控为先,坚持动态调整,统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控,坚决落实全民健身疫情防控属地责任。