新江苏·中国江苏网讯(记者 吕翔)31.79 万个体育场地,人均体育场地面积4.03平方米,每年1万多项次全民健身活动,经常参加体育锻炼人口比例40.6%,国民体质达标率93.4%……在张家港举行的全国全民健身公共服务体系建设推进会上,一组组数据诠释了江苏近年来全民健身公共体育服务体系发展的成绩。
作为全国唯一建成省级公共体育服务体系示范区的省份,近年来,江苏高度重视全民健身公共服务体系的建设,将其摆上重要位置,一方面加强顶层设计,在政策规划、健全制度、完善标准、加强监管等方面下足功夫,另一方面,优化氛围营造,上下联动、内外兼修,群众对全民健身公共服务的满意度逐年提高,健康生活的理念更加深入人心,运动健身不断融入人们的日常生活。
提档扩面,共建共享 全民健身场地设施建设高水平
全民健身事关人民群众身体健康和生活幸福,是实现全民健康的重要途径和手段。高品质建设一批群众身边的全民健身设施至关重要。近年来,江苏围绕更亲民、更便捷、更高效,以建设城乡一体化“10分钟体育健身圈”为抓手,持续开展全民健身场地设施补短板行动,强化科学健身服务指导,提升全民健身活跃度,交出更有厚度的民生答卷。
为满足人们运动健身需求,改善城乡居民的生活环境和生活品质,江苏各地各部门协同发力,均等化、标准化、融合化、智慧化、品质化为目标,围绕居民“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的体育场景需求,因地制宜,从社区门口的口袋公园、体育公园,到沿河沿湖步行道,再到乡村球场、乡村文体中心……有越来越多环境舒适、设施齐全的运动场地在人们身边建成,免费或低价向全社会开放。
数据显示,截至2022年底,江苏全省共有体育场地31.79万个,体育公园1398个、健身步道4.96万公里,体育场地面积3.43 亿平方米,人均体育场地面积达4.03平方米,经常参加体育锻炼人口比例40.6%,室外健身设施完好率92.28%,国民体质达标率93.4%,江苏省人口平均预期寿命达到79.32岁。江苏在注重数量的同时更加注重质量,尤其是和文化、旅游内涵等结合。省体育局相关负责人表示,“江苏在建设的过程中,注重健身设施场地的规划设计,让更多路线能够融入生态系统,让锻炼的人们健身的同时欣赏到优美风光,突出地方特色。”
从记者在全省各地采访了解的情况来看,目前江苏已经建成的健身步道、体育公园大多与历史文化风景等有关,与公园绿地建设有机结合。以淮安里运河健身步道为例,该步道建在著名的里运河风景区内,建设7米宽慢行步道1450米,3米宽园路1439米,另外,还有配套的景观工程,其广场总面积11000平方米,绿地面积82000平方米,沿途还有不少旅游、观光、休闲景点,颇受当地百姓的喜爱。
此外,江苏还充分利用老旧街区、边角地、建筑屋顶、立交桥下、闲置厂房等有条件的空间 ,策划定制、巧妙改建,建成大批全民健身场地设施,打造便利可及的健身生活圈。盐城燕舞体育公园原先是一个废旧的水泥厂,经过改造后拥有羽毛球、篮球、乒乓球、足球、综合健身、游泳、击剑、跆拳道、蹦床、滑雪、射击、射箭等多个体育项目场馆,配套建有咖啡厅、更衣室、淋浴房、精品超市、医务室、汽车养护店和国民体测与运动指导中心,成为当地“新地标”。
根据安排,江苏2024年还将建设健身步道500公里,体育公园、广场不少于50个,推动公共体育场馆向社会低收费或免费开放不少于100个,每年服务的人次不少于3000万人次。省体育局副局长张海涛表示,配合这些工作,明年省级专项资金安排5000万元,加大体育设施建设的力度。“近期在调研期间发现在全民健身场地设施建设方面存在不均衡的问题, 特别是在苏北、在某些农村地区,这方面短板还需要我们加大力度。在资金分配方面,对苏北地区对农村地区加大倾斜力度,5000 万元的资金,初步设想,拿大部分资金投向苏北地区。" 他说,具体措施为增设、更换、更新健身设施,以及有些过去的健身设施位置不好,该迁的要迁,几个方面的工作一起做。
形式多样,百姓满意 赛事活动引领人民生活高品质
推动全民健身,需要广泛的群众基础。怎么能让更多人参与进来?据了解,江苏充分发挥赛事活动这一重要抓手,构建覆盖全域、省市联动的群众性赛事活动体系,持续举办各类群众参与性强、带动效果好的赛事活动。数据显示,截至2022年底,江苏全省共有乡镇、街道以上体育社团7513个,民办非企业15683家,在体育部门备案登记健身团队数22340个,每年由各级体育组织牵头举办50人以上规模的赛事活动近13138项次,参与人次超过1035万。
赛事是体育的魂,无赛事不体育,要让人民群众在展现身体健康、展示运动技能中收获快乐,在增进体育情怀中将运动健身进行到底。为满足群众多元化的健身需求,江苏构建了全社会广泛参与的全民健身赛事活动体系,一方面,鼓励扶持体育组织举办多样小型分散的赛事活动,如“社区运动会”“微俱乐部运动会”“村界杯足球赛”等小而精的赛事活动,真正把赛事办到群众身边。另一方面,江苏还积极打造“魅力江苏 最美体育”“行走大运河”、老年人体育节等品牌赛事活动。以“魅力江苏 最美体育”系列活动为例,该系列赛事包含“舞动江苏”全省广场舞大赛、“乐钓江苏”省钓鱼俱乐部联赛、“乐在棋中”象棋棋王赛等18项精品赛事,深受江苏百姓的喜爱。
此外,江苏还积极打造线上体育赛事活动。创新举办江苏省网络全民健身运动会,2023年第四届网络全民健身运动会在往年基础上增设特殊人群专区,体现了云端相聚、全民参与的特色。三届以来累计吸引近1330万人次参与,关注人次近7200万。此外,省体育局还与中国银行江苏省分行共同建成省社区运动会服务平台。累计录入赛事活动数量2318场、参与人数526810人。张海涛表示,“明年,全省以上的品牌赛事不少于 130 项,计划把这一工作同样纳入明年省政府的民生实事工作。”
体卫融合,科学健身 体育成为江苏百姓健康的幸福密码
现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。全民健身不仅是建设体育强国的重要支撑,也是实现健康中国的重要一环。近年来,江苏努力整合体育和卫生健康等相关资源,从政策、理念、载体、队伍、服务等五方面探索建立运动促进健康江苏模式,将“运动干预”加入百姓“健康清单”,努力提升百姓的幸福感和获得感。
作为国内最早开展体卫融合的省份之一,江苏各项相关工作位居国内前列。但与全民健康目标相比,体卫融合仍有很大进步空间。如现阶段慢病人群数量持续上升,体卫融合服务需求较大,而服务机构承载力较低。但若把相关功能下沉社区,则存在群众认可度较低、人才缺口较大等问题。为此,江苏体育部门加大了改革力度。据了解,江苏全省目前拥有12个省运动促进健康中心试点单位、100个基层慢病运动健康干预单位、134个省级以上体质测定与运动健身指导站、培养运动处方师1100多名,每年向基层群众提供体卫融合服务50多万人次,一批体卫融合服务机构取得良好经济和社会效益。以南京市体育医院为例,该院以“运动促进健康中心、运动康复中心、运动医学科”为基础,将体育与健康管理、运动康复、运动医学以及中医相融合,打造汇聚“测试、评估、指导和教学训练”多种服务的运动健康管理闭环。自去年10月成立以来,已有近万人受益。
此外,江苏累计培养社会体育指导员41多万人。千人拥有社会体育指导员数3.6人,推出《科学健身周周练》《科学健身“100期”》等科学健身指导视频共计313期,2022年覆盖8000万人次。“江苏省科学健身指导新媒体模式研发项目”“江苏广场舞‘美好生活公益工程’志愿者行动项目”等20个志愿服务项目入选体育总局2021—2022年全民健身志愿服务项目库。
此外,为适应数字化发展趋势,探索用数字化手段提升公共体育服务质量,江苏体育大力推进体育领域数字化、网络化、智慧化发展。建成省全民健身设施管理维护信息平台,形成“群众一键报修-定期巡检-线下维修”闭环管理,录入设施站点91946个、器材593139件,累计处理报修工单3558份。此外,江苏还建成了省社会体育指导员管理平台,提供在线注册、培训、打卡、审批等功能;共录入指导员数据418935条,累计签到3345198人次、志愿服务打卡2336989人次、志愿服务时长2704935小时,线上审批一级指导员789人。
构建更高水平的全民健身公共服务体系,是加快体育强国建设的重要基石,是顺应人民对高品质生活期待的内在要求,是推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要内容。省体育局局长陈少军表示,“江苏将进一步聚焦人民健康水平和生活品质,切实加大工作力度,全力推动构建更高水平全民健身公共服务体系,为建设体育强国、健康中国贡献江苏力量。”