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“人人学会游泳”推动体育大民生

——江阴荣获“全国游泳之乡”称号当之无愧
来源:中国江苏网  作者:吕翔  2017-03-22 09:23:00
如何将全民健身落到实处,并真正为体育产业发展做出贡献?江阴全民健身计划、体育进校园为何选择了游泳项目?原来, 2014年,江阴被国家有关部门授予全国游泳之乡的光荣称号。在此大背景下, 2015年开始,江阴市政府实施了学生“人人学会游泳”三年行动计划。

  中国江苏网讯(吕翔)如何将全民健身落到实处,并真正为体育产业发展做出贡献?江阴全民健身计划、体育进校园为何选择了游泳项目?原来,2014年,江阴被国家有关部门授予全国游泳之乡的光荣称号。在此大背景下,2015年开始,江阴市政府实施了学生“人人学会游泳”三年行动计划。

  “全国游泳之乡”称号当之无愧

  按照“两年建设施,三年打基础,争创全国游泳之乡”的整体规划,江阴市于2009年首次提出了“镇镇游泳池”建设目标,并作为市委市政府“为民办实事”工程加以推进。

  该市充分利用学校场地资源。在游泳池建设上,以“合二为一”和“一分为二”的建设管理模式,着重推进在全市各中小学校区建设可拆装泳池,同时坚持多种运作模式并存,鼓励社会力量投资游泳池馆建设运营。2013年,该市再次出台了《江阴市镇级游泳池建设奖励资金管理办法》,每年专设90万元的专项补助资金,强化对游泳设施建设的深入推进。

  据悉,学生人人学游泳计划于每年7月1日启动,以政府补贴的方式,对全市义务教育阶段在校在籍中小学生全面普及游泳运动。 “孩子学游泳,政府给补贴啦”。这是盛夏季节当地学生家长之间传的最多的一句话。

  “学游泳”让体育惠民落到实处

  当地相关部门负责人表示,游泳不仅是运动中的一项,更是生命教育中的重要一环。成功创建了全国游泳之乡称号之后,当地政府以及各级部门并没有停下脚步,而是琢磨怎么创新进一步推动游泳在江阴的普及法治,并将全民健身与体育产业协调发展落到实处。于是,经过充分调研和论证,江阴提出了全市在校在籍中小学生“人人学会游泳”三年计划。

  按照政策,全市九年制义务教育阶段的中小学生学游泳可以享受政府政策性补贴,学生只要凭有效证件到公示游泳培训点报名,即可减免300元(室内游泳池)或250元(室外游泳池)的培训费,这样的补贴力度不可谓不大,而且政策推广又是在暑假期间,对学生以及家长们的多元化需求也是一种补充。计划至2016年,全市义务教育阶段的中小学生会游泳比率达到60%以上,游泳救生技能水平显著提升。

  据悉,江阴计划利用三年左右时间,坚持“政府主导、体教结合、学生自愿、政策激励、安全第一”的原则,营造全社会关注支持游泳运动推广的良好氛围,推动游泳运动在广大青少年学生中的普及提升,让青少年学生养成终身受益的体育生活方式,塑造富有江阴特色的校园游泳文化。

  游泳普及带动相关产业链发展

  江阴地处江南水乡,对于江阴人而言,游泳是一项对既是强身健体的体育运动,也是一项救生技能。据资料显示,2009年之前,每年在江滨、河道发生的意外溺亡事故最多时超过40起。对于当地政府和主管部门而言,从学生抓起,让每一位市民掌握游泳技能,有利于提高身体素质,也可以从根本上预防溺水伤害事故。

  2009年至2011年,该市首推完成“镇镇游泳池”建设,江阴市游泳协会、游泳协会冬泳分会以及各类游泳健身俱乐部相继成立,市级机关游泳比赛、全民游泳大赛、游泳俱乐部大奖赛等一系列赛事应运而生,全市每年举办各级各类游泳比赛在20次以上。总投资4.7亿元的市级全民水上活动中心在2011年9月落成启用,相继推出一系列优惠政策,吸引市民健身。该市还先后举办了全国男子水球大奖赛、全国成人游泳锦标赛等国家级赛事,不断提升市民游泳健身意识。截至2016年底,全市每年参加游泳锻炼人群超过200万人次,培训游泳学员在15000人次以上,在促进全民健身的同时,也带动了社会就业和游泳装备制造业等体育相关产业的发展。

  多项并举推动“人人学游泳”开展

  “人人学会游泳”三年行动计划的对象是中小学生,实际上该政策背后的推手是当地政府。正是当地市委市政府更加重视,并将其上升到为民办实事的高度,该项举措才得以贯彻落实。

  首先是在组织机制上得到保障。专门成立了市级工作领导小组,组织开展了大量前期调研工作,反复论证实施方案,提高计划实施的可行性和成效预期。有了组织机制还不够,没有经费是万万不行的。市财政部门每年从体育彩票公益金中安排800万元,以政府购买服务的方式专门用于向各培训点支付培训达标学员所享受的部分经费。有了顶层设计和经费保障之外,还要健全完善长效保障机制。教育部门出台政策,将学生游泳技能水平纳入学生综合素质评价。在此基础上,还要打消家长们的疑虑,让他们放心将孩子们交给机构培训。相关部门做好安全风险防控。不断加强游泳培训工作的安全管理等制度,提高游泳培训安全保障水平。最后还要争取社会舆论支持。通过当地媒体广泛宣传,各学校全面发动,形成了学生主动参与、家长全力支持的良好氛围。

  截至2016年底,江阴市报名培训的九年义务教育阶段的中小学生18178人,已培训11973人,考核通过11009人,合格率超91.9%。学生“人人学会游泳”三年行动计划取得初步成效。

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责任编辑:徐鑫